VERGİ USUL
KANUNU GENEL TEBLİĞİ
(SIRA
NO: 527)
Giriş ve konu
MADDE 1 – (1)
30/11/2003 tarihli ve 25302 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Katma Değer
Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti
Hakkında Kanunla İlgili Genel Tebliğ (Seri No: 58) ile taşıtlara perakende
olarak (LPG, doğalgaz ve benzerleri de dahil) akaryakıt satışı yapan (akaryakıt istasyonu
işletmeciliği faaliyetinde bulunan) birinci ve ikinci sınıf tacirlere,
işletmelerindeki akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlama
mecburiyeti getirilmiştir.
(2)
Bu Tebliğin konusunu;
a) Bu Tebliğin
yürürlük tarihinden önceki düzenlemelere göre akaryakıt istasyonlarında
araçlara yakıt veren pompa ünitelerine bağlanma zorunluluğu bulunan ödeme
kaydedici cihazların (EN Pompa ÖKC), elektronik ortamda anlık veri aktarımı
yapabilen, güvenlik seviyesi yükseltilmiş ve bu Tebliğle diğer özellikleri
belirlenen “Yeni Nesil Akaryakıt Pompa Ödeme Kaydedici Cihazlar (YN Pompa ÖKC)”
haline dönüştürülmesine,
b)
Akaryakıt istasyonu işletmecilerinin akaryakıt pompalarına bağlı ödeme
kaydedici cihazlardan gerçekleştirilen satışlara (LPG, doğalgaz, elektrik ve
benzerleri de dahil)
ait mali bilgileri elektronik ortamda bildirim zorunluluğuna,
c) YN Pompa ÖKC
bilgilerinin (üretim, aktivasyon, hurdaya ayırma, devir, bakım ve benzeri
işlemlere ait) takip edilmesi, bu cihazların üreteceği fiş veya rapor
bilgilerinin Başkanlıkça belirlenen teknik standartlara uygun olarak gizlilik
ve güvenliği sağlanarak toplanması, saklanması, işlenmesi, anlık ve/veya
periyodik olarak Bakanlık/Başkanlık BİM’e iletilmesi,
mükellefler ve ÖKC üreticilerine sunulması ve raporlanması hizmetlerini
gerçekleştirmek üzere Başkanlıkça “Akaryakıt Pompa Ödeme Kaydedici Cihazlar
Terminal Servis Merkezleri”nin yetkilendirilmesine ve çalışmalarına,
ilişkin usul
ve esaslar oluşturmaktadır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğde geçen;
a)
213 sayılı Kanun: 4/1/1961 tarihli
ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununu,
b)
3100 sayılı Kanun: 6/12/1984 tarihli
ve 3100 sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları
Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanunu,
c)
ABÜ: Pompa ÖKC ile pompa ünitesi ve otomasyon sistemi arasındaki iletişimi
sağlayan ara birim ünitesini,
ç)
Akaryakıt: Akaryakıt istasyonlarında taşıtlara perakende olarak satılan benzin
ve motorini (LPG, doğalgaz, elektrik ve benzerleri bu Tebliğ kapsamında
akaryakıt olarak kabul edilecektir.),
d)
Akaryakıt istasyonu: Taşıtlara perakende olarak akaryakıt satışı yapan
işletmeleri,
e)
Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,
f)
Başkanlık: Gelir İdaresi Başkanlığını,
g)
BİM: Bilgi İşlem Merkezini,
ğ)
Bütünleşik fiş: YN Pompa ÖKC tarafından gerçekleştirilen satış işlemine
istinaden yapılacak ödemenin banka/kredi kartı ve benzerleri ile gerçekleşmesi
halinde muhteviyatında banka POS harcama bilgilerini de içeren ÖKC fişini,
h)
EKÜ: Elektronik Kayıt Ünitesini,
ı)
EN Pompa ÖKC: Onay işlemi bu Tebliğin yürürlük tarihinden önce
gerçekleştirilmiş EKÜ’lü/EKÜ’süz akaryakıt
pompa ödeme kaydedici cihazı,
i)
EPDK: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
j)
GMP: Pompa ÖKC’lerin;
ÖKC TSM’leri,
Bakanlık/Başkanlık BİM ve çevre birimleri ile güvenli iletişimini ve fiş, mali
raporlar, olay kayıtları ve benzerlerinin mesajlaşma yapısını içeren ve
Başkanlıkça yayımlanan güvenli mesajlaşma protokol dokümanını,
k)
ÖKC fişi: Pompa ÖKC tarafından gerçekleştirilen her bir satış işlemi için gün
içi müteselsil numaralı düzenlenen, teknik kılavuzlarda belirlenen bilgileri
içeren ve mali hafıza ile birlikte EKÜ’de kayıt ve muhafaza edilen 213 sayılı
Kanun kapsamındaki perakende satış vesikasını,
l) ÖKC TSM: YN
Pompa ÖKC bilgilerinin (üretim, aktivasyon, hurdaya ayırma, devir, bakım ve
benzeri işlemlere ait) takip edilmesi, bu cihazların üreteceği fiş veya rapor
bilgilerinin Başkanlıkça belirlenen teknik standartlara uygun olarak gizlilik
ve güvenliği sağlanarak toplanması, saklanması, işlenmesi, anlık ve/veya
periyodik olarak Bakanlık/Başkanlık BİM’e iletilmesi,
mükellefler ve ÖKC üreticilerine sunulması ve raporlanması hizmetlerini
gerçekleştirmek üzere Başkanlıkça yetkilendirilecek Akaryakıt Pompa Ödeme Kaydedici
Cihazlar Terminal Servis Merkezlerini,
m)
ÖKC üreticisi: Pompa ÖKC’lerin ithali/üretimi, satışı ve satış
sonrası bakım onarım hizmetlerinin yürütülmesi için Bakanlıktan onay alan
firmayı,
n)
Pompa ÖKC: Eski ve yeni nesil akaryakıt pompa ödeme kaydedici cihazı,
o)
Pompa üreticisi: Akaryakıt pompalarından sorumlu olan üretici/ithalatçıyı,
ö)
Pompa üreticisi yetkili servisi: 20/3/2012 tarihli ve 28239 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Ölçü ve Ölçü Aletlerinin Tamir ve Ayarını Yapacak Kişilere
Verilecek Yetki Belgesi Hakkında Yönetmelik düzenlemelerine göre sanayi ve
teknoloji il müdürlükleri tarafından ölçü aletlerinin tamir ve ayar işlemleri
için yetki belgesi verilmiş olanlardan, pompa ünitelerinin bakım ve onarım
hizmetlerinin yapımı hususunda pompa üreticileri/ithalatçı ile anlaşma/sözleşme
yapan kişi veya kurumu,
p)
TCKN: Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarasını,
r)
TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunu,
s)
VKN: Vergi Kimlik Numarasını,
ş)
Yetkili servis: Pompa ÖKC’ler için Bakanlıktan onay alan
üretici/ithalatçı firmaların bu cihazların bakım ve onarım hizmetlerini yapmaya
yetkili kıldığı kişi veya kurumu,
t)
YN Pompa ÖKC: Elektronik ortamda anlık veri aktarımı yapabilen, güvenlik
seviyesi yükseltilmiş ve bu Tebliğle ve ilgili teknik kılavuzlarla diğer
özellikleri belirlenen Yeni Nesil Akaryakıt Pompa Ödeme Kaydedici Cihazı,
ifade eder.
Dayanak
MADDE 3 – (1)
3100 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, Hazine
ve Maliye Bakanlığının, ödeme kaydedici cihazların kullanılmalarıyla ilgili
olarak, bu Kanunla belli edilen hususlar dışında uyulması gereken usul ve
esasları belirlemeye ve bunlarda değişiklik yapmaya yetkili olduğu hükmüne yer
verilmiştir.
(2)
213 sayılı Kanunun 149 uncu maddesinde, kamu idare ve müesseseleri (kamu
hizmeti ifa eden kurum ve kuruluşlar dahil) ile gerçek ve tüzel kişilerin vergilendirmeye
ilişkin olaylarla ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı ve vergi dairesince
kendilerinden yazı ile istenecek bilgileri belli fasılalarla ve devamlı olarak
yazı ile vermeye mecbur oldukları hükmüne yer verilmiştir.
(3)
213 sayılı Kanunun mükerrer 242 nci maddesinin birinci fıkrasında,
mükelleflere, niteliklerini belirlediği elektronik cihazları kullandırmak
suretiyle belge düzenlettirmeye Hazine ve Maliye Bakanlığının yetkili olduğu ve
bu yetkisini iş grupları, sektörler, bölgeler, yerleşim birimleri, yıllık hasılat tutarları
itibarıyla veya sabit bir işyerinde faaliyet gösterip gösterilmediğine göre
ayrı ayrı veya
topluca kullanabileceği hükmüne yer verilmiştir.
(4)
213 sayılı Kanunun mükerrer 257 nci maddesinin birinci fıkrasının;
a) (3) numaralı
bendinde, “Tutulması ve düzenlenmesi zorunlu defter, kayıt ve belgelerin mikro
film, mikro fiş veya elektronik bilgi ve kayıt araçlarıyla yapılması veya bu
kayıt ortamlarında saklanması hususunda izin vermeye veya zorunluluk getirmeye,
bu şekilde tutulacak defter ve kayıtların kopyalarının Maliye Bakanlığında veya
muhafaza etmekle görevlendireceği kurumlarda saklanması zorunluluğu getirmeye,
bu konuda uygulama usul ve esaslarını belirlemeye”,
b) (4) numaralı
bendinde, “Bu Kanunun 149 uncu maddesine göre devamlı bilgi vermek zorunda
olanlardan istenilen bilgiler ile beyanname, bildirim, yazı, dilekçe, tutanak,
rapor ve diğer belgelerin, şifre, elektronik imza veya diğer güvenlik araçları
kullanılmak suretiyle internet de dâhil olmak üzere her türlü elektronik bilgi
iletişim araç ve ortamında verilmesine, beyanname, bildirim, yazı, dilekçe,
tutanak, rapor ve diğer belgelerin yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişiler
aracı kılınarak gönderilmesi hususlarında izin vermeye, standart belirlemeye
veya zorunluluk getirmeye, beyanname, bildirim, yazı, dilekçe, tutanak, rapor
ve diğer belgeler ile bilgilerin aktarımında uyulacak format ve standartlar ile
uygulamaya ilişkin usul ve esasları tespit etmeye, bu zorunluluk veya
standartları beyanname, bildirim, yazı, dilekçe, tutanak, rapor ve diğer
belgeler veya bilgi ve işlem çeşitleri, mükellef grupları ve faaliyet konuları
itibarıyla ayrı ayrı uygulatmaya
ya da belirlemeye, kanuni süresinden sonra kendiliğinden veya pişmanlık talepli
olarak verilen beyannameler üzerine düzenlenen tahakkuk fişi ve/veya
ihbarnameler ile süresinden sonra verilen bildirim, yazı, dilekçe, tutanak,
rapor ve diğer belgelere istinaden düzenlenen ihbarnameleri, mükellefe, vergi
sorumlusuna veya bunların elektronik ortamda beyanname, bildirim, yazı,
dilekçe, tutanak, rapor ve diğer belgeleri gönderme yetkisi verdiği gerçek veya
tüzel kişiye elektronik ortamda tebliğ etmeye, bildirim, yazı, dilekçe,
tutanak, rapor ve diğer belgelere ilişkin yapılan işlemlerin sonuçlarını
internet de dâhil olmak üzere her türlü elektronik bilgi iletişim araç ve
ortamında ilgili kişilere göndermeye ve bunların uygulanmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemeye”,
c)
(6) numaralı bendinde, “Vergi güvenliğini sağlamak amacıyla niteliklerini
belirleyip onayladığı elektrikli, elektronik, manyetik ve benzeri cihazlar ve
sistemleri kullandırmaya,”,
hükümlerine yer
verilerek Hazine ve Maliye Bakanlığının yetkili olduğu belirtilmiştir.
YN Pompa ÖKC’lerin onayı
ve teknik özellikleri
MADDE 4 – (1)
ÖKC üreticileri tarafından akaryakıt istasyonlarında pompa ünitelerine
bağlanarak kullanılmak üzere bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren yapılacak
yeni marka ve model onay başvuruları, bu Tebliğde ve ynokc.gib.gov.tr
adresinde Başkanlıkça yayımlanacak ilgili teknik kılavuzlarda nitelikleri
belirtilen YN Pompa ÖKC’ler için yapılabilecektir.
(2)
YN Pompa ÖKC’ler aşağıdaki
süreçler tamamlandıktan sonra mükellefler tarafından kullanılabilecektir:
a)
Onay süreci, üretici veya ithalatçı firmaların 9/2/1985 tarihli ve 18661 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları
Kullanmaları Mecburiyeti Hakkındaki Kanunla İlgili Genel Tebliğ (Seri No:1)’in
VIII numaralı bölümünde sayılan bilgi ve belgelerle birlikte Başkanlığa
yapacakları başvuru ile başlar. Onay başvurusunda bulunan firmalar idari ve
teknik incelemeye tâbi tutulur. Firmaların idari incelemeleri Vergi Denetim
Kurulu Başkanlığınca gerçekleştirilir. 3100 sayılı Kanuna göre Bakanlıktan onay
alan ÖKC üreticilerinin daha önce yapılan idari incelemeleri geçerli sayılır.
Bakanlıktan onay almış firmalar gerek görülmesi hâlinde Bakanlık tarafından
tekrar idari incelemeye tâbi tutulabilir.
b)
YN Pompa ÖKC’lere ilişkin
teknik incelemeler, Başkanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde TÜBİTAK
tarafından yapılır. Başkanlık, gerek görmesi hâlinde TÜBİTAK dışındaki
kurumlara da inceleme yaptırabilir. İdari incelemeleri müspet olan firmalara,
yetkili kurumlarca yapılan teknik incelemelerin de müspet olması hâlinde,
Bakanlıkça onaylanan cihazların marka ve modelleri itibarıyla onay belgesi
verilir. Bakanlıktan onay alan firmalar ile YN Pompa ÖKC’lerin marka
ve modelleri ynokc.gib.gov.tr
internet sitesinde ilan edilir.
(3)
Bakanlıkça onaylanacak YN Pompa ÖKC’lerin aşağıda yer verilen teknik
özelliklere sahip olması gerekmektedir:
a)
Akaryakıt satış işleminin Pompa ÖKC’de başlaması ve Pompa ÖKC’de sonlandırılması
esastır. Katma
Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları
Mecburiyeti Hakkında Kanunla İlgili Genel Tebliğ (Seri No: 58)’de de
belirtildiği üzere; akaryakıt satışının taşıt plaka numarası girilerek
gerçekleştirilmesi, taşıt plaka numarası girilmeden akaryakıt satışının
yapılamaması ve akaryakıt verme işleminin sonunda plaka bilgisini de ihtiva
eden ÖKC fişinin cihaz yazıcısından otomatik olarak çıkması şarttır. Taşıtlara
yapılmayan (bidonla, varille ve benzeri) her türlü akaryakıt satışında plaka
numarası yerine ödeme kaydedici cihazın ilgili modülüne “PLAKASIZ” ifadesi ile müşterinin
Adı-Soyadı/Unvanı ile TCKN/VKN bilgileri girilmelidir.
b)
Mali bilgileri içeren ÖKC fişleri ile bankacılık işlemine dair bilgileri içeren
banka POS harcama belgesi “YN Pompa ÖKC’lerden Düzenlenecek Fiş ve Rapor Formatları
Teknik Kılavuzu”nda tanımlanan bütünleşik fişe uygun olarak üretilecektir.
Bankacılık bilgilerini de ihtiva eden ÖKC fişleri ile banka pos harcama
belgesinin işyeri nüshası sadece YN Pompa ÖKC’nin yazıcısından basılacaktır. Bütünleşik
fiş düzenleme zorunluluğu, bu zorunluluğa ilişkin ynokc.gib.gov.tr adresinde yapılacak duyurunun
yayımlanmasını izleyen 30 uncu günden itibaren başlayacaktır. Bu kapsamda banka
ve benzeri kuruluşlar YN Pompa ÖKC üreticilerine, ÖKC ve EFT-POS arasındaki
iletişimin sağlanması hususunda gerekli teknik desteği sunmak zorundadırlar.
c)
YN Pompa ÖKC’ler, GMP’lerde ve
“YN Pompa ÖKC’lerden Düzenlenecek
Fiş ve Rapor Formatları Teknik Kılavuzu”nda format ve standartları tanımlanan
fişleri ve raporları oluşturabilecek ve ÖKC fişlerini satış işleminin
tamamlandığı anda YN Pompa ÖKC’nin mali hafızasına ve EKÜ’süne kaydedecek
özellikte olmalıdır.
ç)
YN Pompa ÖKC’ler,
ilgili teknik kılavuz ve GMP’lerde belirtilen fişler ve raporlara
ilişkin verileri, güvenliğini ve değişmezliğini sağlayacak şekilde doğrudan
ve/veya ÖKC TSM’leri aracılığıyla
anlık ve/veya periyodik olarak Bakanlık/Başkanlık BİM’e elektronik ortamda gönderebilecek
özellikte olmalıdır.
d)
YN Pompa ÖKC’ler,
yetkisiz müdahaleleri engelleyecek fiziki ve elektronik mühür sistemine sahip
olmalı ve yetkisiz müdahale girişimlerini algılayarak ÖKC TSM’lerine ve
Bakanlık/Başkanlık BİM’e elektronik ortamda bildirebilecek
özellikte olmalıdır.
e)
YN Pompa ÖKC’lerin mali
hafızaları, YN Pompa ÖKC tarafından düzenlenen fişler ile “Z-Gün Sonu
Raporları”nı asgari olarak 10 yıl süreyle saklayabilecek şekilde ilgili teknik
kılavuzda belirtilen kapasiteye sahip olmalı ve YN Pompa ÖKC’ye uygulanan
fiziki mühür tahrip edilmedikçe çıkartılamayacak şekilde, cihaz şasisine
sabitlenmelidir. Sabitlenen mali hafızaların dolması veya arızalanması halinde,
mevcut mali hafıza ÖKC üreticileri ve/veya yetkili servisleri marifetiyle
detaylı tutanak tanzim edilmek suretiyle sökülmelidir. Yeni mali hafıza da
fiziki mühür uygulandıktan sonra cihaz şasisine takılmalıdır. Bu suretle
sökülen eski mali hafıza, fiziki mühürle mühürlenen bir kap veya torba içinde
muhafaza altına alındıktan sonra düzenlenen tutanakla birlikte mükellefe teslim
edilmelidir.
f)
Teslim alınan tutanak ve mali hafıza biriminin muhafaza ve ibraz süresi boyunca
muhafaza edilmesi ve talep edilmesi halinde yetkili birimlere ibraz edilmesi
zorunludur. YN Pompa ÖKC’lerin takibini sağlamak ve yetkisiz
müdahaleleri önlemek amacıyla söz konusu tutanak bilgilerinin ynokc.gib.gov.tr
internet adresinde yayımlanan teknik kılavuzlarda yer alan usul ve esaslara
göre ÖKC üreticileri ve/veya yetkili servisleri tarafından Başkanlığa
bildirilmesi zorunludur.
g)
YN Pompa ÖKC’ler dış
hava şartlarında çalışabilir nitelikte olmalı ve bu durum Türk Standardları Enstitüsü
testleriyle doğrulanmalıdır.
ğ)
YN Pompa ÖKC’ler muhtemel
patlayıcı ortamda kullanılan teçhizat ve koruyucu sistemler ile ilgili
mevzuatta belirlenen muhtemel patlayıcı ortamlarda çalışabilecek özelliklere
sahip olmalı ve ilgili testlerden başarıyla geçmelidir.
h)
YN Pompa ÖKC, pompa ünitesi ve EPDK mevzuatı gereğince kullanılmakta olan
istasyon otomasyon sistemleri arasındaki iletişimi sağlayan ABÜ, YN Pompa ÖKC’nin mühürlü
bölümünün içinde ayrı bir donanım veya YN Pompa ÖKC ile bütünleşik (yazılımsal
veya donanımsal) olmalıdır.
ı) YN Pompa ÖKC’nin ABÜ’sü ile pompa
ünitesi ve EPDK mevzuatı gereğince kullanılmakta olan istasyon otomasyon
sistemleri arasındaki iletişim, pompa ünitesindeki merkezi işlem birimi (CPU), totalizatör ve benzeri
satış miktar bilgilerini tutan donanımların değişimlerini anlayacak ve takip
edecek şekilde, GMP-3 veya ÖKC üreticileri, ABÜ üreticileri, pompa üreticileri
ile otomasyon firmaları tarafından geliştirilen güvenli ve şifreli iletişim protokollerine
göre sağlanmalıdır. Bu kapsamda pompa üreticileri
ve/veya yetkili servisleri de ÖKC üreticilerine, YN Pompa ÖKC ve pompa ünitesi
arasındaki iletişimin sağlanması hususunda gerekli teknik desteği sunmak
zorundadırlar. YN Pompa ÖKC ile pompa ünitesi arasındaki bağlantı doğrudan (YN
Pompa ÖKC mühürlü bölümü içinde yer alan ABÜ üzerinden) olacak, ikisi arasında
herhangi bir aparat, dönüştürücü veya benzeri bir cihaz bulunmayacaktır.
i)
YN Pompa ÖKC’nin mühürlü
bölümü içinde yer alan ABÜ ile güvenli iletişim sağlayamayan veya iletişimi
donanım arızaları ve benzeri sebeple kesilen pompa ünitelerinin (manuel veya
arıza moduna alınması
durumları dahil)
güvenli iletişim sağlanıncaya veya arıza giderilinceye kadarki süreçte herhangi
bir şekilde (başka bir pompa YN Pompa ÖKC ile bağlantısının gerçekleştirilmesi
hali hariç) akaryakıt verme işlemini gerçekleştirmemesi gerekmektedir.
j)
Pompa ünitesinin YN Pompa ÖKC ile haberleşen donanım birimlerinin değişim
işlemine tabi tutulması halinde ÖKC yetkili servislerine tutanak ile bilgi
verilmesi zorunludur. Değiştirilen donanımların YN Pompa ÖKC ABÜ’sü ile
iletişimlerinin (pompa CPU’suna ilişkin temel parametrelerin YN Pompa ÖKC’de kayıt
altında tutulması ve izlenmesi suretiyle) sağlanması ÖKC üreticileri ve/veya
yetkili servisleri ile pompa üreticileri ve/veya yetkili servislerinin
sorumluluğu altında bulunmaktadır.
k)
YN Pompa ÖKC’ler,
YN Pompa ÖKC’nin mühürlü
bölümü içinde yer alacak olan ABÜ aracılığı ile akaryakıt istasyonlarında EPDK
mevzuatı gereğince kullanılmakta olan istasyon otomasyon sistemleri ile GMP-3
veya ÖKC üreticileri ve otomasyon üreticileri tarafından geliştirilen güvenli
ve şifreli iletişim protokolleri ile haberleşmek zorundadır.
l)
YN Pompa ÖKC’ler,
mali yazılımlarının güncellenebilmesi, parametrelerinin yüklenebilmesi,
yaşamsal durumlarının takip edilebilmesi bakımından ÖKC TSM’leri tarafından
uzaktan yönetilip izlenebilmelidir.
m)
YN Pompa ÖKC’ler,
bu fıkrada belirtilen özelliklere ilave olarak ynokc.gib.gov.tr adresinde yayımlanacak teknik
kılavuzlarda belirtilen asgari teknik özellikleri de haiz olmalıdır.
YN Pompa ÖKC’ye geçiş
zorunluluğu
MADDE 5 – (1)
Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlıkça onaylanan ve halihazırda kullanılmakta
olan;
a) EKÜ’süz EN
Pompa ÖKC’lerin en
geç 30/6/2022 tarihine
kadar,
b) EKÜ’lü EN
Pompa ÖKC’lerin en
geç 31/12/2023 tarihine
kadar,
YN
Pompa ÖKC’lerle değiştirilmesi
zorunludur.
(2)
Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlıkça onaylanan ve halihazırda
kullanılmakta olan; EKÜ’süz EN Pompa ÖKC’lerin bu Tebliğin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren, EKÜ’lü EN ÖKC’lerin ise 1/1/2022 tarihinden itibaren akaryakıt istasyonu
işletmeleri tarafından üçüncü kişilere satışı veya devri yapılamaz.
(3) 1/1/2022 tarihinden
itibaren EN Pompa ÖKC’lerin üretimi,
ithali, mühürlenmesi ve satışı yapılmayacaktır.
Yeni açılacak akaryakıt
istasyonlarında YN Pompa ÖKC kullanma zorunluluğu
MADDE 6 – (1)
Bu Tebliğin yürürlük tarihi ile 1/1/2022 tarihleri arasında yeni mükellefiyet
tesis edilmesi (kül halinde devir dahil) veya şube işyeri açılması durumunda,
mükellefiyetin tesis edildiği, şube işyerinin açıldığı veya devir tarihinden
itibaren en geç 60 gün içerisinde bu işyerlerinde YN Pompa ÖKC’lerin kullanılması
zorunlu olup, belirtilen süre içerisinde henüz onay verilmiş YN Pompa ÖKC
bulunmaması halinde ise EKÜ’lü EN Pompa ÖKC’lerin kullanılması zorunludur. Ancak bu
süre içerisinde fiilen akaryakıt satışına başlanması durumunda ise satışa
başlamadan önce bu zorunluluk başlayacaktır.
(2)
Bu Tebliğin yürürlük tarihi ile 1/1/2022 tarihleri arasında satın alınan EKÜ’lü EN
Pompa ÖKC’lerin 31/12/2023
tarihine kadar YN Pompa ÖKC ile değiştirilmesi zorunludur.
(3) 1/1/2022 tarihi
ve sonrasında mükellefiyet tesis edilmesi veya şube işyeri açılması durumunda
mükellefiyetin tesis edildiği veya şube işyerinin açıldığı tarihten itibaren en
geç 60 gün içerisinde bu işyerlerinde YN Pompa ÖKC’lerin kullanılması zorunludur. Ancak bu
süre içerisinde fiilen akaryakıt satışına başlanması durumunda satışa
başlamadan önce bu zorunluluk başlayacaktır.
Pompa ÖKC’lerden gerçekleştirilen satışların
elektronik ortamda Bakanlığa/Başkanlığa bildirim zorunluluğu
MADDE 7 – (1)
YN Pompa ÖKC’lerden (Bu
Tebliğin diğer maddeleri kapsamında kullanılmasına izin verilen EN Pompa ÖKC’ler dahil)
gerçekleştirilen satışlara ilişkin ilgili teknik kılavuzlar ve GMP’lerde tanımlanan
fiş, rapor veya diğer bilgilerin elektronik ortamda doğrudan ya da ÖKC TSM’leri aracılığıyla
Bakanlık/Başkanlık BİM’e aktarılması zorunludur.
(2)
Aktarım zorunluluğu bulunan fiş, rapor veya diğer bilgilerin Bakanlık/Başkanlık BİM’e aktarım
zamanını (anlık ve/veya periyodik), aktarım yöntemini (doğrudan veya ÖKC TSM’leri aracılığıyla)
ve aktarıma ilişkin diğer usul ve esasları Başkanlık ynokc.gib.gov.tr
adresinde yapacağı duyurular ile belirlemeye yetkilidir.
(3)
Aktarım zorunluluğu getirilen bilgilerin, ÖKC TSM’leri aracılığıyla gönderilmesinin
belirlenmesi durumunda; bu bilgilerin zamanında, eksiksiz ve belirlenen format
ve standartlarda Bakanlık/Başkanlık BİM’e elektronik ortamda gönderilme sorumluluğu
ÖKC üreticileri ile birlikte ÖKC TSM’lerine aittir. YN Pompa ÖKC’lerin bağlı
oldukları ÖKC TSM’leri ile
sürekli çevrim içi bağlantılı olmasının sorumluluğu akaryakıt istasyonunu
işleten mükellefe aittir.
ÖKC TSM’lerinin yetkilendirilmesi ile çalışma usul
ve esasları
MADDE
8 – (1) Başkanlık, YN Pompa ÖKC
bilgilerinin (üretim, aktivasyon, hurdaya ayırma, devir, bakım ve benzeri
işlemlere ait) takip edilmesi, bu cihazların üreteceği fiş veya rapor
bilgilerinin Başkanlıkça belirlenen teknik standartlara uygun olarak gizlilik
ve güvenliği sağlanarak toplanması, saklanması, işlenmesi, anlık ve/veya
periyodik olarak Bakanlık/Başkanlık BİM’e iletilmesi,
mükellefler ve ÖKC üreticilerine elektronik ortamda sunulması ve raporlanması
hizmetlerini gerçekleştirmek üzere niteliklerini belirleyeceği kuruluşları ÖKC
TSM olarak yetkilendirebilir.
(2) Başkanlık, ÖKC TSM olarak
yetkilendirilecek gerçek veya tüzel kişilerde bulunması gereken nitelikleri,
başvuru, test, değerlendirme, izin, onay, güvenlik, denetim ve sorumluluğa
ilişkin usul ve esaslar ile ÖKC TSM’ler tarafından uyulması
gerekli diğer kural ve standartları ynokc.gib.gov.tr adresinde yayımlanacak
teknik kılavuzlarla belirlemeye ve yetkilendirilecek gerçek veya tüzel
kişilerin faaliyetlerinin izlenmesi, denetlenmesi, yetkilendirmenin
sonlandırılması ve bunların uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye
yetkilidir.
(3) ÖKC TSM’ler, YN Pompa ÖKC’lerin takip
edilmesi, yönetilmesi, YN Pompa ÖKC mali yazılımlarının güncellenmesi,
yazılımsal parametrelerinin yüklenmesi, YN Pompa ÖKC fiş ve raporlarının
Bakanlık/Başkanlık BİM’e GMP’lerde belirlenen
şekilde anlık ve/veya periyodik olarak doğrudan veya Başkanlıkça izin verilmesi
durumunda kendi üzerinden aktarılması, YN Pompa ÖKC’lerden iletilen
olay (log) kayıtlarının
gerekli aksiyonların ivedilikle alınması için ilgili ÖKC üreticisi ve/veya
yetkili servislerine elektronik ortamda iletilmesi ve sonuçlarının izlenmesi
ile YN Pompa ÖKC’lere ilişkin
verilerin ilgili mükellefler ve Başkanlığa elektronik ortamda raporlanması ve
sunulması hizmetlerini yerine getirmeye yetkilidirler.
Cezai müeyyide
MADDE 9 – (1)
Bu Tebliğde belirlenen usul ve esaslara aykırı hareket eden veya belirlenen
sürelerde öngörülen yükümlülükleri yerine getirmeyen mükellefler, ÖKC
üreticileri/yetkili servisleri, ÖKC TSM’leri, akaryakıt pompa üreticileri/pompa
üreticisi yetkili servisleri ile banka ve benzeri kuruluşlar hakkında 213
sayılı Kanunun ilgili ceza hükümleri uygulanır.
Diğer hususlar
MADDE 10 – (1)
YN Pompa ÖKC’lerin Bakanlık/Başkanlık BİM’e kaydı,
kullanıcılara satışı ile satış sonrası servis ve benzeri işlemler 25/12/2015 tarihli
ve 29573 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği
(Sıra No: 465)’nde yapılan
açıklamalar çerçevesinde elektronik ortamda yürütülecektir. Söz konusu
işlemlerin ÖKC TSM’leri aracılığıyla
elektronik ortamda yürütülmesine ilişkin usul ve esasları ynokc.gib.gov.tr
adresinde yayımlanacak duyurular ile belirlemeye Başkanlık yetkilidir.
(2) Akaryakıt
istasyonlarında gerçekleştirilen satışlara ilişkin olarak düzenlenen
belgelerde, fiilen yakıt verilen araç bilgisi yerine başka araçlara ilişkin
bilgilere yer verildiğinin akaryakıt denetimi konusunda yetkili kamu kurum ve
kuruluşlarının birimleri tarafından tespit edilmesi halinde, sahte veya
muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme ve kullanma eylemlerinin
araştırılması için akaryakıt istasyonlarını işleten mükellefler ve bu belgeleri
kullananlar nezdinde vergi incelemesi için gerekli işlemlere ivedilikle
başlanacaktır.
(3)
Başkanlık;
a)
YN Pompa ÖKC onaylarına ilişkin test ve değerlendirme aşamalarını, onay
işlemlerini gerçekleştiren test ve değerlendirme kuruluşlarının işlem
kapasitesini ve bu kuruluşlarca önerilen test ve değerlendirme sürelerini, YN
Pompa ÖKC’lerle ödeme
ara yüzlerinin entegrasyon süreçlerini,
akaryakıt pompa ünitelerinin YN Pompa ÖKC’lerle bağlantı ve entegrasyon sürecini ve
benzeri diğer teknik çalışma gerekliliklerini değerlendirerek bu Tebliğde
belirlenen süreleri ayrı ayrı veya birlikte her defasında 6 ayı geçmemek
üzere ynokc.gib.gov.tr
adresinde ilan ederek uzatmaya,
b)
Akaryakıt istasyonlarında bulunan istasyon otomasyon sistemlerinin güvenlik ve
standartlarının sağlanması amacıyla, otomasyon yazılımını sunan ve/veya
akaryakıt istasyonları ile dağıtım şirketlerine bu yazılımları kuran firmaların
yazılımlarının temel, teknik, fonksiyonel özelliklerini ve güvenliğe ilişkin
asgari olarak bulunması gereken hususları, ynokc.gib.gov.tr adresinde yayımlayacağı teknik kılavuzlar
ile belirlemeye,
yetkilidir.
(4)
Akaryakıt pompa ÖKC uygulamasına yönelik olarak bu Tebliğde yer almayan konular
hakkında 213 ve 3100 sayılı Kanunlara dayanılarak çıkarılan genel tebliğlerde
belirtilen hususların uygulanmaya devam edeceği tabiidir.
(5)
Bu Tebliğ ile YN Pompa ÖKC kullanma zorunluluğu getirilen mükellefler, bu
Tebliğe konu olan faaliyetlerinde 30/9/2017 tarihli ve 30196 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 483)’nin 6 ncı maddesi
ile 1/6/2019 tarihli ve 30791 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Usul
Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 507) düzenlemelerinden yararlanamaz.
Yürürlük
MADDE 11 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.